Введение
Предпосылки работы с Программой.
Основания для разработки, цели Программы и методы достижения целей.
Плановые показатели Программы, этапы реализации Программы.
Предусмотрены следующие показатели реализации Программы:Базовые платформы и принцип построения Программы.
Экономико-правовая платформа основана на работах А.Н. Косыгина, относящихся к потребкооперации. Сегодня авторами работы разработан механизм взаимодействия государственных, страховых, банковских, сертификационных и инновационных структур с кооперативами аграриев, позволяющий создать аграрно-инновационную экономику замкнутого цикла, обеспечить дальнейшее укрепление продовольственной безопасности РФ и усилить мобилизационные возможности продовольственной отрасли.
Рис. 2. Принцип построения Программы.
На Рис. 2 показан Принцип построения Программы. Здесь видно, что Программа включает ряд целевых аграрно-экологических подпрограмм, учитывающих социальные потребности в стране. Удовлетворение потребностей сопровождается взаимодействием субъектов Программы и подразумевает соответствующее правовое сопровождение.
Для реализации Программы и снижения упущенной выгоды при решении социальных задач субъекты Программы объединяются в региональные и отраслевые межхозяйственные кооперативные объединения (МКО). Каждая из подпрограмм объединяет региональные и отраслевые проекты, для реализации которых создается структура планирования (на Рис.2 не показана). Реализация проектов и подпрограмм означает последовательное выполнение строительных работ, изготовления, монтажа и эксплуатации оборудования.
Управление этапами реализации (инвестиционная деятельность, изготовление продукции и межкооперативный обмен паями) ведётся соответствующими управляющими компаниями (УК). «Стартовое» финансирование обозначенных выше этапов работ обеспечивается стратегическим инвестором (-ами) Программы. Ход реализации Программы контролируется Попечительским советом. Идеологическое наполнение всех работ находится в ведении Русской православной церкви (РПЦ). Продукция кооперативов делится: распределяется среди участников МКО (внутренний рынок), продается на внешнем рынке и направляется в государственные резервы.
Деньги, вырученные от продаж продукции на внешнем рынке, после уплаты налогов направляются в кооперативные фонды и на возмещение «стартовых» инвестиционных затрат. Наполнение фондов и возмещение затрат создают финансовые возможности для дальнейшего развития Программы. На конкретных примерах ЦПП покажем их содержание и варианты реализации.
Примеры Целевых подпрограмм и проектов.
Примером комплексного проекта может служить проект «Производство продуктов функционального питания». Проект объединяет на кооперативно-паевой основе более десяти промышленно-аграрных комбинатов в стране по производству из топинамбура инулина, пектина, биоэтанола, кормов нового поколения и имеет перспективой развития уровень национального проекта.
ЦПП «Альтернативная экологически безопасная децентрализованная энергетика позиционного размещения на сельскохозяйственных и лесных территориях».
Покажем формирование денежных потоков при исполнении ЦПП (Рис.3).
Подпрограмма реализуется потребительским кооперативом (ПК) и обозначена на Рис.3 под номером «6». Для достижения цели ЦПП должно быть организовано и запущено в работу сборочное производство энергогенерирующего оборудования. ПК является участником Союза потребительских кооперативов, имеющим договорные отношения с Потребительским обществом взаимного кредитования (ПОВК). В составе ПК находятся традиционные Общества с ограниченной ответственностью (элементы рыночной экономики), занятые в решении конкретных задач ЦПП. Инвестором в данном случае является Союз ПК и ПОВК.Для реализации подпрограммы ПК запрашивает у инвестора заём.
Рис.3. Формирование денежных потоков при исполнении ЦПП «Альтернативная экологически безопасная децентрализованная энергетика позиционного размещения на сельскохозяйственных и лесных территориях».
Оценка потребности страны в энергогенерирующем оборудовании МТС.
Численность населения, размещаемого в зонах эвакуации, может быть сравнима с численностью населения в стране. Применяемый для оценок подход заключается в выделении сегментов потребителей, учёте платёжеспособного спроса и применении коэффициента ликвидности оборудования 0,6. В результате определялось расчётное значение ёмкости каждого сегмента. Далее определялось реальное значение ёмкости сегмента, равное порядку величины значения расчётного. Это приводило к заниженной величине реального значения, но принималось в качестве гарантии уверенного потребления. Опустим сделанные ранее расчёты ёмкости сегментов и приведём лишь итоговые результаты. Последние сведены в Таблицу.
Вид оборудования | Сегмент потребителей | Ёмкость сегмента потребителей, кол-во установок | |
установки для получения дизельного топлива или авиационного керосина из древесины или торфа | реальная | расчётная | |
сельскохозяйственные предприятия | 1 тыс. | 4,8 тыс. | |
предприятия лесного комплекса | 0,1 тыс. | 0,8 тыс. | |
хозяйства, удалённые от энергосетей | 1 тыс. | 10 тыс. | |
коммунальные службы больших городов | 1 | единицы | |
Итого | 2,2 тыс. | 15,6 тыс. | |
| |||
установки для топливных пеллет (23 МДж/кг) | будущие автономные поселения | 1 тыс. | 1 тыс. |
| |||
установки для утилизации жидких сельскохозяйственных и коммунальных отходов | жилищное строительство | 10 тыс. | 30 тыс. |
городские очистные сооружения | 100 | 360 | |
рекреационные зоны (Байкал и Крым) | 100 | 300 | |
объекты распределённой энергетики | 1 тыс. | 5 тыс. | |
с/х предприятия (агрокластеры) | 1 тыс. | 2 тыс. | |
Вооружённые Силы РФ | 1 тыс. | 1,7 тыс. | |
Итого: | 14,2 тыс. | 40,4 тыс. | |
План -график создания первой МТС.
Для организации первой МТС подготовлена площадка вблизи Сарова (д. Борки, Вознесенский р-н, Нижегородская область). Здесь в частной собственности заявителя ЦПП находится участок земли (будущий паевой взнос). К участку подходит дорога с твёрдым покрытием, на участке пробурена артезианская скважина и устроены локальные очистные сооружения. План-график создания и запуска в работу первой МТС показан на Рис.4 (в ценах 2018 г.). Как показано на Рис.4, создание МТС имеет поэтапный характер: «Нулевой цикл», «Первая очередь», «Вторая очередь».Рис.4. План-график создания первой МТС.
ЦПП «Экологически безопасное и энергонезависимое сельское хозяйство на основе автономной энергетики и производства органоминеральных удобрений.
На основе реализации настоящей ЦПП в стране будет накапливаться практический опыт производства органической продукции – профилактических, оздоровительных и функциональных продуктов питания. Наличие энергогенерирующего оборудования позволит использовать местную сырьевую базу. Например, помёт и отработавшие покрышки могут послужить основой для производства органоминеральных удобрений и работы технологии на собственном энергобалансе (Рис.5).
Рис. 5. Структура агрокластера ЦПП, потоки сырья и готовой продукции.
В качестве иллюстрации некоторых компонентов пилотного проекта приведём две технологические схемы: завода для производства органоминеральных удобрений (Рис.6) и утилизации отработавших автомобильных покрышек (Рис.7).
Рис.6. Технологическая схема завода для производства органоминеральных удобрений.
Рис.7. Технологическая схема утилизации отработавших автомобильных покрышек.
На этих рисунках показано, что в обоих случаях применяется оборудование для гидротермальной деструкции - сверхкритического водного окисления помёта (Рис.6) и продуктов пиролиза (Рис.7). Технология гидротермальной деструкции может использоваться в переработке любых отходов агропромышленного комплекса в почву для органического земледелия.
Поэтому оборудование для гидротермального окисления отходов находится в технологической основе Программы - сельскохозяйственном производстве экологически безопасных и функциональных продуктов питания. Покажем это на типовом примере работы предприятия АПК (Рис.8).
Рис.8. Получение экологически безопасной продукции с использованием технологии гидротермального окисления отходов.
ЦПП «Использование твердых коммунальных отходов на территориях опережающего развития».
Организационно переработка отходов будет вестись в формате потребительской кооперации (схема Рис.9). Поясним работу схемы.
Рис.9. Схема паевого обмена при утилизации ТКО
Управляющая компания обеспечивает учёт взаимодействия пайщиков и соразмерность паевых вкладов.
Обмен населением разного по стоимости мусора на свежие овощи, салаты и ягоды, как показано на Рис.9, обеспечит реальную мотивацию населения к сортировке отходов.
Как уже отмечалось, технология утилизации несортированного мусора, позволяющая получить экологически безопасные продукты в теплице, биодизель, экожир и экобелок, является инновационной. Отработка этой технологии начнётся с пилотной (демонстрационной) установки. Соответствующая схема приведена на Рис.10.
Рис.10.Проектная блок-схема пилотной установки.
Далее на Рис.11 в качестве иллюстраций приведены фотографии некоторых инновационных продуктов и видов отечественного оборудования, которое будет использовано в пилотной установке. Здесь показаны камера низкотемпературного пиролиза с объёмом камеры 0,3 куб.м (Рис.11.1), установка СКВО с двумя реакторами по 23 л каждый (Рис.11.2), внешний вид штаммов хлореллы ИФР РАН (Рис.11.3) с разным уровнем липидов для культивирования беспатогенных личинок мухи (Рис.11.4), климатическая камера НЦМУ «Агротехнологии будущего» (Рис.11.5). Все показанные на Рис.11 виды продуктов технологии и оборудования изготовлены, прошли экспериментальную проверку работоспособности и имеют перспективы масштабирования.
Рис.11. Фотографии некоторых фрагментов демонстрационной установки.
Многообразие форм и условий реализации Программы делает невозможным их подробное изложение в рамках одного документа. Поэтому в качестве иллюстрации вышеизложенного приведем схему типового кооперативного проекта региональной подпрограммы производства экопродукции (Рис.12).
Рис.12. Схема типового кооперативного проекта региональной подпрограммы производства экопродукции.
Независимость от централизованного энергоснабжения, использование энергетических эквивалентов продукции при паевом обмене между пайщиками обеспечивают устойчивость кооперативной схемы к действию дестабилизирующих факторов.
Заключение
Развитию обозначенных направлений будут посвящены следующие выпуски Программы.